近日，工业和信息化部发布了《印染行业规范条件(2023版)》及《印染企业规范公告管理办法》(以下简称《规范条件》)，现就有关内容解读如下。
一、修订并发布《规范条件》的背景和意义
印染是纺织产业链关键核心环节，是高附加值服装面料、家用纺织品以及工业用纺织品等产业的重要技术支撑。我国是世界最大的印染产品生产国、出口国和消费国，产能约占全球的60%左右。
《印染行业规范条件(2017版)》实施以来，印染企业基本实现园区化、集约化发展，在线检测和自动控制设备等智能化绿色化装备得到普及应用，化学品规范存储、车间现场管理水平明显提升，水重复利用率普遍提高到40%以上，行业整体发展水平得到较大提升。但随着新设备、新工艺的普及应用，部分《印染行业规范条件(2017版)》要求已不符合市场发展需要。本次《规范条件》的修订，对进一步引导印染行业向技术先进、资源节约、环境友好型产业转型，巩固印染行业国际领先地位，维护纺织产业链供应链安全稳定和可持续发展具有重要意义。
二、《规范条件》修订情况
为保持政策连续性和稳定性，本次修订主要在2017版结构基础上，围绕3个方面进行修订。一是体现新发展阶段印染行业转型升级发展要求，突出政策协同引领。二是结合行业和企业生产实际，对技术内容进行修改或对技术指标提出更高要求。三是明确《规范条件》性质和作用，对表述内容部分修订，更加规范、精确。
三、《规范条件》主要内容
《规范条件》从企业布局、工艺装备、质量管理、资源消耗、环境保护、安全生产、社会责任、规范管理等8个方面对企业规范发展提出要求，“附则”部分对适用条件等情况进行了说明。
(一)布局要求
规定企业应符合本地区土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划和生态环境分区管控等要求。新建印染项目应在工业园区内集中建设并符合园区总体规划、产业发展规划、环境影响评价等要求，实行集中供热和污染物集中处理。
(二)工艺装备要求
按照工艺主要生产环节，规定了企业应达到的工艺条件和主要设备应达到的技术水平。从提升数字化智能化设备应用水平、降低污染排放等方面考虑，鼓励采用技术先进、绿色低碳的工艺装备，使用清洁能源供热，严格和细化对染化料、助剂自动配液输送系统及定形机、涂层机等主要工艺设备的要求。
(三)质量管理要求
《规范条件》一是规定企业应开发绿色产品，鼓励企业开展实验室认可和技术中心建设。二是规定实行三级用能、用水计量管理，设置专项监督，建立管理考核制度和数据统计系统。三是规定健全企业管理制度，加强生产现场管理，保持车间干净整洁。四是规定规范化学品存储和使用，应建立化学品绿色供应链管控体系。
(四)资源能耗要求
根据行业发展实际及绿色发展对行业的要求，规定了不用产品类型的印染加工单位产品综合能耗及新鲜水取水量和企业水重复利用率，提供了换算标准。
(五)环境保护要求
《规范条件》一是规定企业依法申请排污许可证，并按证排污。二是规定企业应有健全的环境管理机构，开展能源审计和清洁生产审核并通过验收。三是“三废”处理排放和噪声应符合环保部门要求。四是严格执行新化学物质环境管理登记制度，严格落实《重点管控新污染物清单》有关要求。
(六)安全生产要求
规定了企业要严格遵守国家有关法律法规，执行保障安全生产的国家标准或行业标准，建立健全安全生产制度和应急预案，依法落实职业病危害防治措施，建设安全生产设施。
(七)社会责任要求
规定了企业应遵守有关法律法规，保障员工劳动权益和健康安全，鼓励企业建立纺织服装企业社会责任管理体系(CSC9000T)，按照有关条例和管理要求主动开展社会责任和可持续发展信息披露。
(八)规范管理要求
规定了各级工业和信息化主管部门在《规范条件》实施和监督管理方面的职责，明确了行业协会协同推进《规范条件》落实的作用。
四、下一步如何推进《规范条件》落实
《规范条件》印发后，工业和信息化部将组织开展宣贯解读工作，引导企业对标先进、改造升级，加快绿色制造体系建设，同时结合《印染企业规范公告管理办法》开展规范企业公告工作，定期开展复核，引导行业自律，推动印染企业高端化、智能化、绿色化发展。
